现代税收原则

现代税收原则(20世纪以来)
　　(一)效率原则
　　　　·税收制度的设计应讲求效率，以促进经济的稳定与发展
　　　　·税务行政效率
　　　　·资源利用效率
　　　　·经济运转效率
　　 效率原则的两层含义
　　 ①尽量缩小纳税人的超额负担
　　　　·与征税数额相当的负担
　　　　·干扰纳税人经济活动(生产与消费)，给纳税人和整个经济运行造成的征税之外的负担
　　 ②尽量降低征税费用
　　　　·行政费用(征税)
　　　　·执行费用(纳税)
　　(二)公平原则
　　　　横向公平→纳税能力相同的人缴纳相同的税款
　　　　纵向公平→纳税能力不同的人缴纳不同的税款
　　　　税负公平的三个标准
　　　　①按纳税人享受政府提供服务的利益多少
　　　　②按纳税人感受的牺牲程度
　　　　③按纳税人的能力
　　　　　·财产的数量或价值
　　　　　·消费额
　　　　　·所得额
　　(三)稳定原则 运用税收的经济杠杆作用，“熨平”经济波动，引导经济趋于稳定
　　　　通过两方面实现
　　　　·“内在稳定器”的作用 → 税收随经济的涨落而自动增减，起到减缓经济周期波动、自行稳定经济的作用
　　　　·“相机抉择”的作用 → 政府根据经济运行状况，采取相应的税收措施，减缓经济波动，稳定经济发展

魏红莹

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